署名「赤道」的韓國頭號通緝犯，偕同助手「信差」成功盜取韓國軍方研製的秘密武器－－手提核爆裝置DC8以及十六件原料球，中、韓、港警方得知「赤道」將於香港進行地下買賣。

來自中國的宋鞍，聯同香港警隊反恐部門主管李彥明，加上韓國專家崔民浩，一干人共同追查武器下落。李彥明並特別邀請香港大學物理系客席教授肇志仁加入，成為行動的特別顧問。

中、韓、港三方面表面目標一致，卻各懷目的。崔民浩既要追捕「赤道」，奪回武器，並且要確保國家機密不能泄露；宋鞍以中國立場，解決香港當前危機，以國力遏止任何境內的恐怖活動。李彥明跟肇志仁面對兩國壓力，並要處理反恐部隊成立以來最大挑戰，形勢愈形緊張….

時間一分一秒過去，隨著「信差」被捕，武器落入香港警方手上，中韓為擁武器權誰屬起爭議；另一方面，「赤道」現身澳門，部署奪回武器及報復行動。背水一戰，螳螂捕蟬，陰謀真相逐步嚗光，所有人防不勝防。

沒有危機意識的城市，遇到世上最大的危機......