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香港七十年代初，英国管治香港期间，贪污情况泛滥成灾，警黑勾结最为严重，作为整个贪污帝国的皇帝－华探长 徐乐（吴镇宇 饰），与称霸黑道的跛豪（梁家辉 饰）连手多年，其贪污金额在十年间更达到百亿之多。 任职律师的陈克（古天乐 饰）一直讨厌这种非法收取利益的做法，认为小巿民如果没钱，会连据理力争的权利都被剥削。陈克有幸遇上由英国归来的大学旧友白松安（林家栋 饰），白松安欣赏陈克这份正直不阿的个性，邀请他加入一个直接由港督任命的反贪机构－廉政公署。 陈克与白松安挑选了一批精英队员，组成了第一批廉政公署调查员，严厉打击香港的地下规则，而他们首要的目标就是徐乐与跛豪这两只大老虎。在众人努力下，小组行动初见成效，但随之而来的，是徐乐与跛豪连手的反击，不少组员相继被威胁与迫害，但这一切都不能打击陈克的意志，反而更坚定他除掉这两只大老虎决心，一场正义与邪恶的争斗也拉开了帷幕 。